【社会纵深】社会资本激活养老服务市场

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8月2日,在乌鲁木齐市米东区福寿护理中心,老人在阅览室读书。

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7月27日,昌吉市东京富乐养老院老人在阴凉处打牌。

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7月26日,在昌吉市家庭护理信息服务中心,客户服务主管正在接受订单。

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8月2日,老人们在乌鲁木齐市米东区福寿护理中心进行晨练。

新疆日报(记者刘静,王伟,照片报道)95岁的刘汉法住在乌鲁木齐市米东区福寿护理中心(原米东区社会福利中心)9年。在此期间,该中心进行了多次升级。公共疗养院已转变为现有的公益性公益护理中心。刘汉发感慨地说:“这里的环境和服务越来越好。我安心地生活在这里,我的孩子们松了一口气。”

今年年初,根据民政部发布的《关于贯彻落实新修改的〈中华人民共和国老年人权益保障法〉的通知》和自治区发布的《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》,我区明确取消了养老机构的许可证,放开了老年护理服务市场,社会资本进入养老金市场,并向民政部门登记,充分激活社会。资本积极参与养老金市场,区域的养老金市场逐渐释放出新的活力。

帮助

政策让步支持市场

今年是傅秀清在养老金行业辛勤工作的第16个年头。 2004年,她筹集资金启动乌鲁木齐天堂老公寓。最初的操作困难几乎没有维持。

“当时,我看到周围地区空洞的老人和残疾老人需要特别照顾。我热情地打开旧公寓,但当时市场还不成熟,经营非常惨淡。” 7月28日,傅秀清回顾。

2015年,傅秀清接受了武东区东部第一家公益性服务机构,并将米东区社会福利中心升级为米东区福寿护理中心。今天,傅秀清已经建立了三个老人公寓和养老服务中心,床位超过400张。

傅秀清事业的发展是我区对私立养老机构的有力支持的缩影。

目前,区内只有312家公共养老服务机构,床位超过24,000张。面对社会化养老金需求的不断增长,有必要引入社会力量共同发展养老金行业。

“自2013年以来,我区已发布政策。如果社会资本进入养老金市场,可享受养老服务,经营补贴,税费减免,优惠水电费等补贴。”自治区民政厅老年服务部副主任杨海龙说。

据杨海龙介绍,对于营业超过6个月的私营非营利性养老机构,入住率达到50%以上,床位超过100张,政府将提供每张床5000元的一次性启动补贴。经营补贴为每人每月100元。支付,激励社会力量积极参与老年护理服务业。

我区全力推进老年护理业“服务”改革,开放老年护理服务市场,降低入业门槛,取消养老机构许可证的建立。同时,振兴养老服务设施建设,整合和改造闲置车间和社区建筑。各地要完善审批程序,缩短审批时限,为闲置社会资源的整合和改造提供便捷服务,提供养老服务设施。加快老年服务设施的处理,民营资本投入200多个床位的养老机构建设直接纳入本地区重点民生工程。

“现在私人养老机构的经营环境越来越好。对于我们的养老金行业从业者来说,现在是最好的发展时期。”傅秀清说。

目前,我区私营非营利性养老机构已增加到98个,床位超过14,000个。养老金市场的活力和服务质量显着提高。

社会资本激发活力

2010年,昌吉东京富乐养老院在昌吉市柳工镇成立。作为我区第一个老年人住宅单位,国家发展和改革委员会和民政部共同出资280万元项目资金。

7月27日,当记者来到东京富乐养老院时,正好是中午。太阳很热,疗养院被绿树覆盖。三五组中的老人们都很酷,在树荫下下棋和跳舞。

东京富乐养老院办公室主任吴正宇说,经过9年的发展,养老院有400张病床,包括养老,医疗,康复,日托等功能,以满足老年人的需求。

昌吉市柳集镇生态环境良好,距市区仅10公里。适合养老业的发展。柳工镇党委书记金龙表示,目前,昌吉回族自治州已将柳工镇变为“舒适度假村”,引入一批有影响力的企业进入养老业,形成规模化柳工镇医疗保健业。簇。侯德康养老院和特殊幸福城等大型康阳综合体已落户。我区的高端康阳产业即将在这个小镇启航。

政府对康阳产业的计划让东京富乐养老院看到了发展的希望。养老院开始扩建第二期共36,000平方米的休闲农家院式养老公寓。

“现在人们的生活质量有所提高,对养老的需求也很高。如果按照以前的模式运作,你将无法吸引老年人。”吴正轩说。

记者在现场看到,养老院的第二阶段已经完成。老年人大学,临终关怀医院,老门体育场以及老年人活动中心有设施。庭院还扩大了菜园,花园,鱼塘等,以满足老人和田园生活。追求。 “第二阶段投入运营后,将提供一个现代化的新型社会福利机构,将老年人的健康,医疗,学习,娱乐和教育融为一体。”吴正轩说。

杨海龙认为,从纯粹的公私营运模式到公共建设和私人办公室援助,社会化养老路径不断探索。社会资本“生活用水”的引入,有效地激发了老年服务市场的活力,满足了老年人高质量,多层次,多样化的养老需求。

智慧和文化是灵活和新颖的

面对更苛刻的家庭和社区护理服务,我们区探索智慧和养老金的新方式,并推广“互联网+养老金”。昌吉市绿洲路街作为区内老年人智能医疗保健试点,由工业和信息化部,民政部和国家卫生和健康委员会共同命名为试点街道为老年人提供智能医疗服务。

7月26日,记者在昌吉市绿洲路街道的家庭护理信息服务中心看到。智能养老服务信息平台系统值班的9名客户服务主管根据老年人的服务需求记录并接收服务。确认后,将派遣养老工作者,各个司法管辖区的老年护理人员将在现场。

“平台签名客户端可以根据需求签署完整或半信任服务。该中心提供菜单式和综合服务供应,如食品支持,清洁,帮助,医疗帮助和紧急情况。目前,我们有177名特许经营者和家政服务员。 700人,1000名员工。“唐杰,昌吉市家庭护理信息中心负责人。

记者看到,截至今年7月26日,该平台显示订单数量为1066.在所有订单类型中,对护理,护送和帮助的需求最多。

70岁的王宝珍搬家不方便。在被社区推荐后,他于去年成为平台签约客户。 7月26日,记者跟随客户服务总监张爱军老人。 “服务中心给我发了一个电话和一个手镯。当我需要帮助时,我只需要拨打客服。他们很快就会回家。有了他们,生活真的很方便。“王宝珍说。

“昌吉市43,000名60岁以上老人的信息已经进入系统。老人打电话给服务后,平台会准确显示老人的详细信息,让老人可以不用离开家就享受服务。“唐杰说。

根据唐杰的说法,该服务中心由亚中集团的子公司长吉洲亚中家庭服务有限公司按照政府采购服务和公司的业务模式运营。依托中国联通的信息服务平台,昌吉市绿洲路街道将成为昌吉市推广智能养老服务的载体。自2016年成立以来,经过三年的探索,“互联网+社区家庭护理服务”模式已经成熟。

记者笔记

让首都“活水”成为“泉水池”

刘静

将社会资本“生活用水”引入养老领域,有效地激发了养老金市场的活力,提高养老质量,减轻社会负担的成果显而易见。

几年前,我区的养老服务设施仍处于“上下”阶段。公立养老机构为困难老人提供社会照顾,私立养老机构只满足于“生活”的基本生活需求。尽管如此,由于市场差距很大,无论是公共组织还是私人组织,都存在难以发现的现象。

面对庞大且快速增长的老年人口,对社会养老服务的需求正在增长。在日益矛盾的供需矛盾下,社会资本成为解决养老金问题的关键。政府对社会资本和支持的重视以及社会力量的积极和广泛参与,使养老金行业进入了快速发展的道路。

如何使社会资本“生活用水”成为“泉水池”,进一步刺激社会资本,使老年市场保持源源不断的生命力?

首先,政府需要继续增加对老年市场的支持,继续释放政策红利,让社会资本成为养老金市场的主体,社会资本将推动老年市场走上正轨工业化和市场化的道路。

内地老龄化程度较高,养老业发展较为成熟,可为新疆养老业提供借鉴。借鉴内地先进经验,吸引大型企业投资养老业,建设智能健康社区,实现养老等行业跨境融合,做好养老服务包括老人,衣服,住房,交通,学习和医药。整个产业链包括物质,精神和文化方面的所有方面,如饲养,游泳,购买和娱乐。

莫道桑在傍晚,世界是沉重的阳光。幸运的是,在老年工业比较发达的昌吉回族自治州,正试图打破传统的相对封闭的养老模式,吸引更多的社会资本来建设大规模的康阳工业园区,并形成一个大的 - 规模康阳产业集群。我相信在不久的将来,我们区的养老金行业将会越来越活跃。